Selvom EU-rammen kan bruges til at øge Europas suverænitet på forsvarsområdet, spænder EU’s traktatgrundlag ben for, at der kan bruges midler fra EU-budgettet på forsvar, skriver Jakob Dreyer, ph.d., reserveofficer og forsker, Institut for Statskundskab, Københavns Universitet, og Christine Nissen, chefanalytiker, Tænketanken Europa, i Børsen.
”EU’s forsvarspolitik mellemstatslig og frivillig. Dertil kommer, at EU’s medlemslande ser forskelligt på sikkerhedspolitik, og hvilken rolle EU skal spille heri. Her hører vi oftest om Ungarn og Slovakiet, der har en langt mere russiskvenlig tilgang til Ukraine. Men også store økonomier som Spanien og Italien er fodslæbende.
Hvis EU skal afløse NATO som sikkerhedsgarant, vil det kræve traktatændringer, der vil gøre Europas juridiske grundlag kompatibelt med en ny sikkerhedspolitisk rolle; en proces, der synes meget svær set i lyset af modstanden fra flere medlemsstater.